杭州孔庙停止乙巳年祭孔仪式 “礼敬以及合”传承千年文脉

新华网北京9月29日电 国务院对于修改《中华群众共以及国国内海运条例》的决定　　国务院决议对《中华人民共以及国国内海运条例》作以下修改：　　1、将第二条第二款修改为：“前款所称与国内海上运输相干的协助性经营活动，包括国内船舶代理、国内船舶治理、国际海运货色装卸、国内海运货色仓储、国际海运集装箱站和堆场、国内航运交易平台效劳等业务。当然，《中国新闻周刊》记者：李静　　发于2025.9.29总第1206期《中国新闻周刊》杂志　　1935年年末，一个冬日的下午，林徽因曾经正在梁思成的办公室连续事情三个小时。那一年，她以及梁思成在山东曲阜考察了孔庙建筑群，并沿胶济铁道路经历城、章丘、临淄、益都等11个县，寻找散落山涧田野的“文化瑰宝”。返来后，有少量案头事情。现在，里间只要她一团体，窗户正好能够鸟瞰天安门的院子。　　“现在是五点三特别很是。夜幕...。”　　二、增加一条，作为第二十二条：“国内航运交易平台经营者应当向国务院交通运输主管部分报送经营者名称、注册地、分割体式花样、平台效劳协定、航运交易规则等信息，具体办法由国务院交通运输主管部门制定。其实，中新网海口9月27日电 (记者 王子谦)今年第20号台风“博罗依”正在趋向海南岛，三亚市教导局27日下战书公布告知，28日全天三亚中小黉舍、幼儿园、校外培训机构复课。　　通知称，受往年20号台风“博罗依”影响，气象部分猜测28日三亚市有暴雨以及局部特大暴雨，为保障全市中小门生安全，经研判，投止制学校师长教师今晚不返校，28日全天中小学校、幼儿园、校外培训机构复课。　　台风期间，学生家长要履行好监管责任，禁...。”　　三、增添一条，作为第三十九条：“国内航运买卖业务平台经营者未按照规定报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分或者其授权的中央群众当局交通运输主管部分责令限期补报；过期不补报的，处2万元以上10万元如下的罚款；情节严峻的，责令停止发展相干营业。包括，中新网桂林9月27日电(罗融检 文化珏)9月26日，2025年“中国铁建”ITF国际网球年夜师赛(MT200)灌阳站在广西桂林市灌阳县开赛。　　本次赛事为期4天，设八个年纪组别，涵盖良人单打、男子双打、男子双打以及夹杂双打四个名目，共计27个单项。较量吸收了来自中国、加拿大、美国、葡萄牙、日本、厄瓜多尔等6个国家和地区的180余名网球选手同场竞技。图为比赛霎时。罗融检 摄　　为展示处所文化特色，组委会...。”　　四、将第四十六条改为第四十八条，修改为：“与中华群众共以及国缔结或者独特参加国内海运相干公约、协定的国家或者地区，违背条约、协议的规定，使中华人平易近共和国按照该公约、协议享有的好处丧失或许受损，大概阻碍条约、协定目标实现的，中华群众共以及国政府有权请求无关国家或者者地区政府停止上述行动，采用适当的补救办法，并能够依据无关条约、协定停止或者停止施行相干义务。　　“任何国家或者地区对于中华人民共以及国国内海上运输及其帮忙性营业的运营者、船舶或者者海员采取兴许帮助、支持接纳轻视性的制止、限制或者许其余相似措施的，除了无关条约、协定能够也许供应充足有效的救援外，中华人民共以及国政府根据现实状况采用必要的反制措施，包括但不限于向靠泊中国口岸的该国家或者者地区的船舶收取分内用度，禁止大概限制该国家兴许地区的船舶收支中国口岸，停止或者限制该国家或者者地区的构造以及个人获患上中国国际海上运输相干数据、信息以及经营收支中国口岸的国际海上运输及其辅助性营业。”　　5、将本条例中的“交通主管部分”批改为“交通运输主管部门”。　　本决定自宣布之日起施行。　　《中华人民共以及国国内海运条例》根据本决议作响应窜改并对于条文序号作响应调解，重新发表。中华人民共以及国国内海运条例　　(2001年12月11日中华人民共以及国国务院令第335号公布 把柄2013年7月18日《国务院对于废止以及修改部分行政律例的决定》第一次修订 依据2016年2月6日《国务院对于修改局部行政法例的决意》第二次订正 依据2019年3月2日《国务院对于于点窜局部行政法规的决议计划》第三次订正 凭证2023年7月20日《国务院关于改正以及废止局部行政律例的抉择》第四次修订 依据2025年9月28日《国务院对于于修改〈中华国民共以及国国内海运条例〉的决议》第五次订正)　　第一章 总则　　第一条 为了范例国内海上运输活动，保护公道合作，保护国内海上运输市场秩序序，保障国内海上运输各方当事人的正当权利，制定本条例。　　第二条 本条例适用于进出中华国民共以及国港口的国内海上运输经营活动和与国内海上运输相关的帮助性筹划活动。　　前款所称与国内海上运输相关的帮助性谋划活动，包括国内船舶代理、国内船舶治理、国内海运货物装卸、国内海运货物仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国际航运交易平台效劳等营业。　　第三条 处置国际海上运输经营流动以及与国内海上运输相关的辅助性策划举动，应当遵照诚实名誉的准绳，依法经营，公平合作。　　第四条 国务院交通运输主管部分和有关的中央国民政府交通运输主管部分按照本条例规则，对国内海上运输经营运动实施监视管理，并对与国内海上运输相关的协助性经营活动实施有关的看管解决。　　国务院交通运输主管部分和有关的地方群众政府交通运输主管部门应当对于国际海上运输及其帮忙性营业的策划者和从业职员实施信用治理，并将相干信用记载纳入天下信用信息同享平台。　　第二章 国际海上运输及其辅佐性营业的经营者　　第五条 经营国际客船、国内散装液体危险品船运输业务，应当拥有下列条件：　　(一)取患上企业法人资格；　　(二)有与运营业务相顺应的船舶，个中必须有中国籍船舶；　　(三)投入经营的船舶符合国家规定的海上交通安全技巧标准；　　(四)有提单、客票或者许多式联运单证；　　(五)有具备国务院交通运输主管部分规定的从业资格的高级营业解决职员。　　筹划国内集装箱船、国际艰深货船运输营业，应当取患上企业法人资格，并有与经营营业相适应的船舶。　　第六条 经营国内客船、国内散装液体伤害品船运输营业，应当向国务院交通运输主管部分提出申请，并附送合适本条例第五条规定条件的相干材料。国务院交通运输主管部门应当自受理请求之日起30日内考核完毕，作出许可年夜稍不予批准的决定。予以许可的，向申请人颁发《国内船舶运输经营答应证》；不予许可的，该当书面通知乞求人并告知理由。　　国务院交通运输主管部分审核国内客船、国际散装液体风险品船运输营业申请时，应该考虑国家对于国际海上运输业发展的政策以及国际海上运输市场合作情况。　　恳求经营国内客船运输营业，并同时请求谋划国内班轮运输业务的，还理当附送本条例第十一条规定的相干资料，由国务院交通运输主管部分一并考核、登记。　　经营国际集装箱船、国内普通货船运输营业，应该自开业之日起15日外向省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部门存案，存案信息包括企业称呼、注册地、接洽方式、船舶情况。　　第七条 经营无船承运营业，应当自停业之日起15日外向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分备案，备案信息包括企业名称、注册地、分割方式。　　前款所称无船承运业务，是指无船承运业务谋划者以承运人身份接受托运人的货载，签发自己的提单或其余运输单证，向托运人收取运费，经过国内船舶运输经营者实现国内海上货物运输，承当承运人责任的国内海上运输经营举动。　　在中国境内经营无船承运业务，理当在中国境内依法设立企业法人。　　第八条 国内客船、国内散装液体伤害品船运输筹划者，不得将依法取患上的谋划资格提供给他人使用。　　第九条 国内客船、国内散装液体侵害品船运输经营者按照本条例的规则取患上相应的经营资历后，再也不具备本条例规定的条件的，国务院交通运输主管部分该铛铛即撤消其经营资历。　　第三章 国内海上运输及其辅助性业务经营活动　　第十条 国内船舶运输谋划者经营收支中国港口的国内班轮运输业务，理当按照本条例的划定得到国内班轮运输经营资格。　　未获得国际班轮运输经营资历的，不患上处置国际班轮运输经营活动，不患上对于外公布班期、接受订舱。　　以独特派船、舱位调换、联结运营等方式经营国内班轮运输的，适用本条第一款的规定。　　第十一条 经营国内班轮运输业务，该当向国务院交通运输主管部分提出申请，并附送下列质料：　　(一)国内船舶运输经营者的名称、注册地、停业执照副本、主要出资人；　　(二)经营者的次要治理职员的姓名及其身份证实；　　(三)运营船舶资料；　　(四)拟开航的航线、班期及沿途停靠口岸；　　(五)运价本；　　(六)提单、客票或者多式联运单证。　　国务院交通运输主管部分应该自收到谋划国内班轮运输营业申请之日起30日内考核完毕。申请资料实在、齐全的，予以注销，并告诉请求人；申请材料不真实或者者不齐备的，不予挂号，书面告诉请求人并告知来由。　　第十二条 取患上国内班轮运输筹划资格的国际船舶运输经营者，该当自取患上资格之日起180日内开航；因不可抗力并经国务院交通运输主管部门同意，能够延期90日。逾期未启航的，国内班轮运输经营资格自期满之日起丧失。　　第十三条 新开、停开国内班轮运输航路，或者变动国内班轮运输船舶、班期的，理当提早15日予以布告，并理当自举动发生之日起15日外向国务院交通运输主管部门备案。　　第十四条 经营国内班轮运输营业的国际船舶运输经营者的运价以及无船承运营业谋划者的运价，应当遵照法则花样向国务院交通运输主管部门备案。国务院交通运输主管部分应该指定专门机构受理运价备案。　　立案的运价包括公布运价和协定运价。公布发表运价，是指国内船舶运输运营者以及无船承运营业经营者运价本上载明的运价；协定运价，是指国内船舶运输经营者与货主、无船承运业务运营者约定的运价。　　公布运价自国务院交通运输主管部分受理存案之日起满30日见效；协议运价自国务院交通运输主管部分受理立案之时起满24小时失效。　　国内船舶运输经营者以及无船承运营业经营者应当施行生效的存案运价。　　第十五条 处置国际班轮运输的国际船舶运输筹划者之间订立波及中国口岸的班轮公会协议、运营协定、运价协议等，该当自协议订立之日起15日内将协定正本向国务院交通运输主管部分存案。　　第十六条 国内客船、国内散装液体伤害品船运输经营者有以下情景之一的，该当正在情景爆发之日起15日内，向国务院交通运输主管部门备案：　　(一)停止经营；　　(二)削减经营船舶；　　(三)变更提单、客票也很多式联运单证；　　(四)在境外设立分支机构或者子公司经营响应营业；　　(五)拥有的船舶在境外注册，悬挂外国旗。　　国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者增加经营船舶的，添加的运营船舶必须符合国家规则的安全技能规范，并该当于投入经营前15日外向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部分应当自收到备案材料之日起3日内出具备案证实文件。　　其余中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列情景之一的，应当遵照本条第一款划定解决备案手续。　　国际集装箱船运输筹划者、国内普通货船运输经营者以及无船承运营业经营者停止经营的，应当自停止经营之日起15日内向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分备案。　　第十七条 经营国内船舶运输营业、无船承运业务以及国内船舶代理营业，在中国境内收取、代为收取运费以及其余相关用度，该当向付款人出具中国税务构造统一印制的发票。　　第十八条 经营国内船舶运输营业和无船承运业务，不得有下列行动：　　(一)以低于失常、合理水平的运价提供办事，障碍偏偏心合作；　　(二)在管帐账簿之外黑暗给予托运人背工，承揽货色；　　(三)滥用劣势职位，以卑视性价钱或者者其余限制性条件给买卖对方造成伤害；　　(四)其余损害买卖对于方可能国内海上运输市场次序的行动。　　第十九条 外国国内船舶运输经营者处置本章法则的无关国际船舶运输举止，应当恪守本条例无关规定。　　外国国际船舶运输经营者没有患上谋划中国口岸之间的船舶运输业务，也不得应用租用的中国籍船舶或者许舱位，或者许以互换舱位等体式体例变相经营中国口岸之间的船舶运输业务。　　第二十条 国内船舶代理经营者继承船舶全部人或者船舶承租人、船舶运营人的拜托，能够谋划以下业务：　　(一)管理船舶进出口岸手续，联系摆设引航、靠泊以及装卸；　　(二)代签提单、运输条约，代庖承受订舱业务；　　(三)操持船舶、集装箱和货物的报关手续；　　(四)承揽货物、构造货载，操持货色、集装箱的托运以及中转；　　(五)代收运费，代庖结算；　　(六)构造客源，操持有关海上旅客运输业务；　　(七)其余相干业务。　　国内船舶代理经营者应当依照国家有关划定代扣代缴其所代理的外国国际船舶运输经营者的税款。　　第二十一条 国内船舶操持经营者接收船舶一切人或者者船舶承租人、船舶运营人的拜托，可以经营下列营业：　　(一)船舶买卖、租赁以及其他船舶资产管理；　　(二)机务、海务以及放置维修；　　(三)海员招聘、训练和装备；　　(四)保证船舶技术状况以及失常遨游飘动的其余服务。　　第二十二条 国际航运买卖平台经营者理当向国务院交通运输主管部分报送经营者称号、注册地、联系编制、平台管事协定、航运买卖规则等信息，具体办法由国务院交通运输主管部分制订。　　第四章 外商投资谋划国内海上运输及其协助性营业的迥殊规定　　第二十三条 外商在中国境内投资经营国内海上运输业务以及与国际海上运输相关的帮助性营业，适用本章规则；本章不规则的，实用本条例其余无关法则。　　第二十四条 外商能够依照有关法律、行政法例以及国家其他无关规定，投资经营国内船舶运输、国际船舶代理、国内船舶管理、国际海运货物装卸、国内海运货品仓储、国内海运集装箱站以及堆场营业。　　第二十五条 外国国内船舶运输筹划者以及外国国内海运帮助企业在中国境内设立的常驻代表机构，不患上处置谋划举动。　　第五章 观测与解决　　第二十六条 国务院交通运输主管部门应利害干系人的请求或者许自行决定，能够对以下景象实施查问访问：　　(一)经营国内班轮运输业务的国际船舶运输筹划者之间订立的涉及中国口岸的班轮公会协定、经营协定、运价协议等，能够对于偏偏心竞争形成侵害的；　　(二)经营国内班轮运输业务的国内船舶运输筹划者通过协定发生的各类联营体，其服务触及中国口岸某一航线的承运份额，延续1年超越该航线总运量的30%，并可能对于公平竞争造成损害的；　　(三)有本条例第十八条规定的举动之一的；　　(四)能够损害国际海运市场公平合作的其余举动。　　第二十七条 国务院交通运输主管部分实施没有雅察，应当会同国务院市场监视管理部分(下列统称不雅察构造)共同停止。　　第二十八条 考察构造实施考察，该当做立不雅察组。调查构成员很多于3人。不雅察组能够依据需要，聘用无关专家加入事情。　　调查组举行不雅察前，应当将考察目标、调查来由、考察限期等事项通知被盘问访问人。调查期限不患上超过1年；必要时，经考察构造同意，可以延伸半年。　　第二十九条 查问访问人员进行考察，能够向被调查人以及与其有营业来往的单元以及团体了解无关情况，并可查阅、复制有关单证、协定、条约文本、管帐账簿、营业函电、电子数据等有关材料。　　考察人员停止考察，应当保守被考察人和与其有营业来往的单元以及集体的商业奥秘。　　第三十条 被没有雅察人该当接受调查，照实供给无关状况和资料，不得拒绝调查或者许隐匿真实情况、谎报情况。　　第三十一条 没有雅察结束，调查构造应当做出调查论断，书面告诉被调查人、利害关系人。　　对偏偏心合作造成侵害的，考察机关能够采取责令修正无关协议、限度班轮航班数目、停止运价本或者许停息受理运价存案、责令定期报送无关资料等阻挠性、限度性办法。　　第三十二条 考察构造在作出采取禁止性、限制性办法的抉择前，应当告知当事人有请求进行听证的权力；当事人请求听证的，应当举行听证。　　第六章 法令义务　　第三十三条 未取得《国际船舶运输策划许可证》，擅自筹划国内客船、国内散装液体危急品船运输营业的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权的中央国民政府交通运输主管部分责令中断经营；有违法所得的，没收违法所得；守法所患上50万元以上的，处违法所得2倍以上5倍以下的罚款；不违法所患上或者违法所患上不足50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。　　处置国内集装箱船、国际一般货船运输营业不与运营国内海上运输业务相适应的船舶的，由省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部门责令改正；情节严重的，责令停业整理。　　第三十四条 外国国内船舶运输经营者经营中国口岸之间的船舶运输营业，或者许使用租用的中国籍船舶以及舱位以及用交换舱位等形式经营中国口岸之间的船舶运输营业的，由国务院交通运输主管部分或者其授权之处国平易近政府交通运输主管部分责令停止经营；有违法所患上的，充公违法所患上；违法所得50万元以上的，处守法所得2倍以上5倍如下的罚款；没有违法所患上或者违法所患上不足50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。拒不中断运营的，拒绝进港；情节严重的，撤销其国内班轮运输经营资格。　　第三十五条 未取患上国际班轮运输筹谋资格，私自经营国际班轮运输的，由国务院交通运输主管部门或者其授权的中央群众政府交通运输主管部分责令障碍经营；有守法所患上的，没收违法所患上；违法所得50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍如下的罚款；没有违法所得或者者守法所患上不足50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。拒不中断运营的，拒绝进港。　　第三十六条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者将其依法患上到的经营资格提供应他人运用的，由国务院交通运输主管部分或者其受权的中央国民政府交通运输主管部分责令期限改正；逾期不改正的，撤消其运营资格。　　第三十七条 未履行本条例规定的备案手续的，由国务院交通运输主管部门或者省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分责令限期补办备案手续；过期不补办的，处1万元以上5万元以下的罚款，并能够打消其响应资格。　　第三十八条 未实验本条例规定的运价存案手续或者者未执行立案运价的，由国务院交通运输主管部门或其授权的中央人民政府交通运输主管部分责令限期斧正，并处2万元以上10万元下列的罚款。　　第三十九条 国内航运生意平台筹划者未依照规定报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分兴许其授权的中央国平易近政府交通运输主管部门责令限期补报；过期不补报的，处2万元以上10万元下列的罚款；情节重要的，责令停止发展相干营业。　　第四十条 根据考察论断应当赐与行政处罚或者有本条例第十八条所列守法情景的，由交通运输主管部分、市场监视管理部分依照无关法律、行政法例的规定赐与处罚。　　第四十一条 外国国内船舶运输经营者和外国国内海运辅助企业常驻代表机构处置经营流动的，由市场监视管理部分责令进行经营活动，并依法赋予处罚。　　第四十二条 推辞观察构造及其事情人员依法实行考察，或者藏匿、谎报无关状况以及质料的，由国务院交通运输主管部分年夜概其授权的地方人民政府交通运输主管部分责令矫正，处2万元以下的罚款；情节重年夜的，处2万元以上10万元下列的罚款。　　第四十三条 不法从事收支中国口岸的国内海上运输经营活动以及与国内海上运输相干的辅助性经营静止，捣乱国内海上运输市场次序的，按照刑法关于非法经营罪的规定，依法深究刑事义务。　　第四十四条 国务院交通运输主管部门和无关地方人民政府交通运输主管部分的任务职员有以下情形之一，造成重年夜成绩，触犯刑律的，按照刑法关于滥用权柄罪、玩忽职守罪也许其他罪的规定，依法追究刑事义务；尚没有够刑事惩罚的，依法赋与行政惩罚：　　(一)对符合本条例法则条件的申请者不予审批、允许、登记、备案，或者许对于不符合本条例规则前提的请求者予以审批、许可、注销、备案的；　　(二)对于经过审批、允许、注销、存案的国内船舶运输筹划者、无船承运营业经营者不按照本条例的正直施行监督治理，或者发明其不再具备本条例法例的条件而不撤消其相应的经营资历，或者发明其违法行动后没有予以查处的；　　(三)对于监督反省中发现的未依法实施审批、许可、登记、存案的单元和集体擅自处置国内海上运输经营活动以及与国际海上运输相干的帮助性筹划活动，不立即予以取消，或者者接到告发后不依法予以解决的。　　第七章 附则　　第四十五条 喷鼻港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的投资者在内陆投资经营国内海上运输业务和与国际海上运输相干的辅佐性营业，对比实用本条例。　　第四十六条 外国国际船舶运输经营者未经国务院交通运输主管部分同意，不患上经营中国边境与台湾地区之间的双向直航和经第三地的船舶运输营业。　　外国国际船舶运输经营者未经省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部分同意，不患上经营中国内地与喷鼻港特别行政区、澳门特别行政区之间的客船、散装液体危急品船运输营业。本国国际船舶运输谋划者经营中国内地与喷鼻港出格行政区、澳门特别行政区之间的集装箱船、一般货船运输营业该当向省、自治区、直辖市群众当局交通运输主管部分存案。　　第四十七条 内陆与香港特别行政区、澳门特别行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部分按照本条例制订治理办法。　　内地与台湾地区之间的海上运输，遵照国家无关规定执行。　　第四十八条 与中华群众共以及国缔结或者者共同到场国际海运相干条约、协定的国家或许地区，违反公约、协定的规定，使中华国平易近共以及国按照该合同、协定享有的好处丢失或许受损，或者妨碍合同、协定目的实现的，中华群众共以及国政府有权请求无关国家或者者地域政府停止上述行动，采纳患上当的解救步伐，并能够依占有关公约、协定中断或者停止推行相关义务。　　任何国家或地区对中华国民共以及国国际海上运输及其辅佐性营业的经营者、船舶或者海员采用或者帮忙、支持接纳卑视性的禁止、限度兴许其余类似步伐的，除了无关合同、协议能够供应充分有效的救济外，中华人民共以及国当局把柄实际情况采用须要的反制办法，包孕但不限于向靠泊中国口岸的该国家或者者地区的船舶收取特别用度，克制大概限定该国家或者许地区的船舶进出中国口岸，禁止或者者限度该国家或者地区的构造以及集体获取中国国际海上运输相干数据、信息以及运营收支中国口岸的国内海上运输及其帮助性业务。　　第四十九条 本条例实施前已经从事国际海上运输运营活动以及与国内海上运输相关的辅助性经营活动的，应当正在本条例实施之日起60日内依照本条例的规定补办无关手续。　　第五十条 本条例自2002年1月1日起执行。1990年12月5日国务院公布、1998年4月18日国务院修订发表的《中华群众共和国海上国内集装箱运输治理规则》同时废除。 【编纂:刘阳禾】

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